枝江市深入践行新时代“枫桥经验”,不断完善调解队伍、调解平台、调解机制,紧盯事前、事中、事后关键环节,持续推动矛盾纠纷排查化解。
抓好三项建设。加强调解组织建设,实现村(居)民调解委员会全覆盖,建立物业管理、交通事故等行业性专业性调解组织,设立社会心理服务中心、“夕阳红”说事室和代表委员调解联络室,基本形成覆盖城乡和重点领域、重点单位的人民调解组织网络。加强调解员队伍建设,注重吸纳律师、基层法律服务工作者、经验丰富的退休人员担任人民调解员,组建调解专家人才库,推动人民调解员队伍专业化、职业化发展。加强平台载体建设,依托市综治中心推动人民调解、法律诉讼服务等平台实体化融合,打造矛盾调处、速裁审判等组合式套餐服务,推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。
构建三大机制。构建市镇村三级调解机制,做强村级“前哨所”,完善综治、调解、警务、网格化、心理服务功能,就地化解小事。做优镇级“主战场”,整合人民来访、公共法律服务等平台,联合调解大事。做实市级“终点站”,市级领导常态化接访下访,攻坚破解难事。构建线上线下联动调解机制,线上依托宜昌市社会治理一体化平台和法院线上调解平台,加快推动法律顾问“云上调解”,线下落实“四进四送”等公共法律服务活动,线上线下同步开展化解矛盾纠纷。构建诉调、访调、警调对接调解机制,深化诉调对接,推行“诉前鉴定+诉前调解”,推动矛盾纠纷就地化解。深化访调对接,在信访接待场所设立人民调解工作室,激发矛盾纠纷多元化解效能。深化检调对接,在轻微刑事案件中引入调解,及时修复受损社会关系。
突出三个环节。把事前预防作为首要任务,采取全面排查和重点排查、定期排查和专项排查相结合形式,建立矛盾纠纷大排查工作格局。把事中化解作为根本要求,健全群众诉求“受理—研判—分流—调处—督办—问效”全周期闭环运行机制,确保群众诉求有人听、有人办、办得好。把事后跟踪作为有力抓手,实行“谁调解、谁回访”,把案件回访作为关键指标,全力做好案结事了“后半篇文章”。
来源:学习强国(《长安》杂志 作者 梅永乐)