郡县治，则天下安；县域强，则全域强。

“十五五”开局之年首季，黄冈县域经济赛道上，武穴领先领跑：GDP增速分别高于全省和全市3.3个和2.2个百分点，稳居黄冈第一位；九大重点行业中，有8个行业增加值增速跻身全市前三，工业、固投、社零、金融业等关键指标，优势突出，实现了从单指标出彩到全领域走强，有力扛起了“经济大市挑大梁”的责任担当。

千帆竞发之中，武穴何以能始终靠前一步、胜人一筹？百舸争流之中，这座滨江工业之城，凭什么站稳排头、不断刷新领跑高度？

透过火热的发展现场、亮眼的经济数据、科学的实践路径，我们深度解码武穴领跑领先的制胜之道。

“一去二三里，处处是工地。”两大产业园竞相崛起，让项目攻坚年的武穴格外耀眼：

一个是位于龙坪镇的湖北省智能化新能源船舶产业园。自去年3月项目开建以来，陆域建设已完成95%，船体联合车间、分段装焊车间、舾装车间、管道加工车间、集配车间、涂装车间等6座数字化主体车间封顶，正进行设备安装调试；水域工程建设已完成55%，正加快推进5组船台、1座纵向滑道、4座舾装泊位等配套设施建设。

一个是位于武穴经开区的长江智能制造模具产业园。该项目从签约到开工仅用20余天，创造了同类园区落地的“武穴速度”标杆。13栋改造厂房和6栋新建厂房同步建设，目前，园区整体建设进度已完成70%，一期工程5栋改造厂房、1栋新建厂房正推进办公区装修。

比肩而立的两个园区项目，不仅是省级重点产业园区，还是武穴锚定“打造鄂东水港枢纽”战略定位的重要布局，更是践行“五换招商”理念的成果。

前者依托长江深水岸线资源，谋划引进船舶智造等全产业链配套项目50个，计划5年建造绿色船舶500条、拆改船舶300条，力争产值过200亿元。湖北广济船舶重工集团年产100万载重吨新能源船舶项目正冲刺关键建设节点，首船预计6月底开建。

后者凭借铁水联运和产业配套等比较优势，吸引46家模具行业优质企业签约落户，首批11家企业冲刺6月投产，力争“开园即满园”，带动模具设计、精密制造、物流运输等上下游产业协同发展，完善武穴临港产业体系。

谋定而后动，县域经济的突围，首先是战略定位的突围；持续领跑的底气，首先来自一以贯之的战略定力。

千年广济，多彩港城。近年来，武穴市对标省委提出“把武穴打造成全省工业强县样板”的更高要求，及黄冈市委赋予武穴“打造鄂东水港枢纽、武汉都市圈港产城融合发展先行区，当好开放引领、科技赋能、四化同步发展排头兵”的使命任务，因地制宜实施“兴港、强产、活城”三大战略，加快迈入全省县域高质量发展第一方阵。

战略落地，关键在项目。从项目建设年，到项目攻坚年；从围绕战略规划，进京跑省争资立项，到聚焦临港、新材料和农文旅三大产业，践行“五换”理念招商引资；从基础设施补短板项目，到延链补链产业项目……武穴坚持把重大项目建设作为稳增长、强动能、促发展的“压舱石”，以排头兵的标准，把战略定力转化为发展实效，把定位要求转化为领跑实绩。

一季度，武穴固投增速18.1%，高出全市9.3个百分点；共谋划实施产业项目199个，新签约项目43个；新开工重大项目29个；新入库项目70个；实施重点技改项目28个，投产后可望新增产值32.9亿元……形成了谋划一批、落地一批、开工一批、投产一批的良好态势。

【启示】行稳方能致远，笃定终得长久。武穴用实践证明：排头兵的位置，从来不是上级赋予的头衔，而是因地制宜，以规划生成标志性项目干出来的地位；持续领跑的能力，从来不是一时运气加持，而是以长期主义布局长远未来，久久为功筑牢发展底盘、沉淀出来的核心竞争力。

经济领跑，产业是硬支撑。一季度，武穴规上工业增加值增速11.9%，位居黄冈第1；农林牧渔业总产值增速居黄冈第2。

武穴坚持工业强市、产业兴市不动摇，围绕临港、新材料和农文旅三大主导产业，因地制宜发展新质生产力，推动产业从中低端向高端化转型，努力打造全省工业强县标杆。

强链补链，新材料产业挺起工业经济硬脊梁——

走进中化学新祥云新材料产业园的中控室，180平方米的巨型屏幕上，磷酸罐区的8个储槽液位跳动，蒸汽管网将热能输送到园区每一个生产节点。操作人员轻点鼠标，远程调控着数百米外的反应釜、压滤机、净化塔等。

这个黄冈单体投资最大工业项目、总投资255亿元的新材料产业园，由祥云集团与中化学五环公司联建，项目综合布局高端磷化工、氟化工和煤化工三大板块，将推动祥云股份从“化肥龙头”转型为“材料先锋”，产品将由“按吨卖”向“按克卖”转变，引领武穴传统化工产业向磷氟精细化工华丽转型。

一期磷化工装置陆续试车，特别是今年4月份年产1.5万吨无水氟化氢装置一次性试车成功，产出纯度99.9%的优等品。这套采用中国五环自主研发技术的装置，以湿法磷酸副产物氟硅酸为原料，实现了工业废弃物的资源化循环利用，把磷矿“吃干榨净”。过去，一吨磷矿石只能产出低端肥料；如今，通过梯级提纯、副产氟硅酸回收、磷石膏无害化处理，一吨矿的价值实现翻番。

一企带一链，一链成一片。祥云股份衍生云华安等多家配套企业，合成氨、硫黄外购等短板正被一一补齐。一季度，仅新祥云产值净增长9.43亿元，拉动黄冈全市规上工业总产值增长2个百分点。

“投资33亿元的磷系新材料项目二期加速推进，力争9月底主体结构陆续封顶。”祥云股份党委书记、董事长胡华文表示，今年，一期磷酸装置投产，预计当年实现产值60亿元；2027年，磷化工二期和氟化工板块将接续发力。

科技赋能、链上掘金，壮大主导产业集群，武穴已形成“祥云系、华新系、民本系”三大产业链集群。华新水泥拓展绿色建材一体化项目，衍生华新骨料等5家关联企业，加速迈向高端化、绿色化、智能化；民本集团围绕矿产全链条，培育民本东南等5家配套企业，实现了从“卖矿石”到“卖钙品”的转变。

向江而兴，临港产业打通通江达海新赛道——

围绕港口枢纽，武穴同步布局多式联运、智慧物流、船舶制造、大宗贸易、临港加工，临港产业从“单一物流”向“制造+物流+贸易+配套”全链条升级，成为拉动经济增长的新引擎。

武穴港区多式联运项目，作为国内首个投建营一体化铁水联运项目，正加速冲刺竣工投用。项目打通京九铁路与长江水道无缝衔接，建成后港区年作业能力可达5万吨，真正成为大别山对外开放“出海口”、武汉都市圈东向门户“桥头堡”。

湖北省智能化新能源船舶产业园，正加快船舶研发、零部件生产、运维服务等上下游配套项目落地，构建研发—制造—运营的全链条产业生态；长江模具产业园，将辐射带动周边地区装备制造业升级，完善武穴临港产业体系，助力武穴打造亿吨大港、百亿产业、千亿园区。

三产提速，农文旅融合激活城市转型新动能——

在工业强基的同时，武穴加快推动一二三产融合发力，以消费提振、文旅提质、服务业提速，补齐三产短板、放大协同效应，经济结构更趋优化、增长动力更趋多元。

“大话嘻游”项目是武穴推动北部山区农文旅融合、助力乡村振兴的关键支点。项目创新融合西游文化与动物伴游模式，建设集文化体验、亲子研学、健康养生、生态度假于一体的沉浸式西游文化主题旅游度假区，努力打造全国西游文化亲子休闲打卡地、长江中游“轻休闲、微度假”旅游示范区和鄂东文旅新名片。

“民宿、餐厅、景观绿化等工程进入关键攻坚阶段，正在冲刺开园。”武穴市农水集团副总经理、文旅投公司董事长程志良介绍，项目建成后，预计年接待游客可达60万人次，可直接带动周边200余名村民就业，间接带动相关产业就业人数有望超500人。

与此同时，菜籽及食用油精深加工、鳗鱼精深加工等项目稳步推进，武穴农文旅融合的乘法效应正加速释放。

产业向新向优，集群发展。一季度，9大重点行业中，武穴有8个进入黄冈前三，实现了全产业、全领域、全链条协同发展、整体走强。

【启示】产业强则经济强，集群优则动能足。武穴用实践证明：排头兵的硬核实力，最终要靠产业体系说话，产业壮大不仅要规模扩张，更要长久的质效提升；持续领跑的核心密码，关键是因地制宜发展根植性产业，把优势产业做到更高更强。

在武穴港黄家山综合码头，万吨货轮一字靠泊，一条绿色封闭式皮带长廊，以每小时1000吨的运输速度，将1.8公里外的砂石骨料直送上船，启航驶往江浙沪。

年初，武穴成功引进一艘2.69万载重吨的船舶“武穴发展”号，已承运武穴本地大批大宗物资，不仅降低了企业的物流成本，还增加了武穴服务业的产值，助力黄冈一季度水路运输周转量增速跃升全省第一。

县域经济的竞争，本质上是要素集聚能力的竞争。武穴市坚持以大枢纽带动大产业、以大产业集聚大要素、以大要素支撑大发展的系统思维，精准补齐产业发展短板，精心为企业解难帮困，把区位优势、政策优势、服务优势，转化为企业愿意来、留得住、发展好的生态优势。

聚焦“山货出山、消费进山”需求，打通发展“大动脉”——

加速铁水联运项目投运，将推动武穴港口吞吐量跃升至1.5亿吨，为本地和河南信阳、安徽六安等老区企业货物通江达海，降低物流成本20%左右。S332龙腰至梅川段改建工程等交通路网也在同步升级，武穴正从地理位置的水陆要冲蝶变为要素集聚的发展高地。

创新投资模式，正在加快实施综合性数字赋能平台项目，推进国家煤炭储备基地、自建煤仓、钢贸仓储加工基地建设，谋划投资5亿元的粮食海进江减载基地、投资4.9亿元的矿石资源供应链配置物流枢纽项目，助力山货出山、消费进山。

破解融资难，武穴有新招。探索建立政银集中研判机制，一季度产融对接签约授信152.6亿元，新增贷款52.88亿元，小微企业贷款同比增长9.2%。“以前找银行贷款要抵押、要担保，现在政府帮着想办法，真是解了燃眉之急。”一家中小企业的负责人感慨。

着力降成本，武穴有实招。落实“三零三省”用电服务，持续压减小微企业办电成本；协调燃气公司降低大工业用户燃气价格；推动园区污水处理费下调；创新推行油卡换电卡模式，有效压减矿山企业运输成本……一项项“真金白银”的举措，让企业轻装上阵。

强化要素保障，武穴有硬招。一季度，开展招聘活动43场次，帮助企业解决用工缺口1750人。用地、用能、用工全要素闭环保障。

武穴市重点项目督查服务中心主任周炜介绍，1至4月，全市累计协调化解各类项目相关堵点、难点问题179项，有力推动多式联运智慧物流产业园、长江智能制造模具产业园、智能化新能源船舶产业园、磷酸铁及磷基新材料一体化、亚东水泥第二条水泥熟料生产线等一批重大项目建设有序推进。

服务的温度，企业感受最真切。中化学新祥云新材料产业园建设一度面临用电负荷激增的棘手难题。项目服务专班仅用72小时完成临时增容送电，保障了项目零延误推进，用“武穴效率”赢得“企业口碑”。常态化开展“我为企业跑订单”活动。武穴市领导多次赴宝武集团武汉钢铁有限公司，助力民本集团成功纳入其供应链体系，不仅打开了高端市场，还推动双方共建产学研用一体化创新平台、氧化钙生产基地项目，助力企业延链补链强链。

民生项目同样跑出加速度。武山湖生态旅游服务中心（一期）、新老年大学、社会综合养老中心、金榜家苑小区、中央厨房、青年社区……一批民生项目正高质高效推进。“把好事办好、实事办实”，武穴正用民生“温度”标注发展“刻度”。

【启示】良木择禽而栖，要素蓄势赋能。武穴的实践清晰表明：聚焦一二三产融合发展，以系统思维精准补齐短板弱项，才能一花引得百花开；区位只是先天禀赋、政策只是外部助力，只有把禀赋转化为胜势、把生态打造为优势，才能积蓄领跑动力。

经济成绩单的背后，是干部的实干清单；持续领跑的态势背后，是一抓到底的过硬作风。

武穴市持续完善干部激励担当机制，坚持以实绩论英雄，树立鲜明用人导向，全市上下形成实干争先、共谋发展的浓厚氛围。3月初，武穴启动“以实绩论英雄”活动，在干部队伍中掀起热烈反响。

“同样的岗位，凭什么他能提拔我不能？现在看明白了，实绩就是硬通货！”武穴以实干实绩为导向的“大比武”，从重点项目推进、重点招商落地、重点职责履行、重点问题整改四个维度，对全市各级干部进行全过程、多维度、近距离考察了解，评定“优秀、良好、一般”三个等次，结果记入干部实绩纪实“一人一档”，作为选拔任用、考核奖惩的重要依据。

在项目一线，“以实绩论英雄”成为最硬的标尺。智能船舶制造及海工装备组装建设项目，不到70天，186户历史清退、12处违建拆除、23户征迁全部完成。“这样的速度，以前想都不敢想。”一位参与征迁的干部说，“现在大家都在比着干、赛着干，唯恐落后了脸上无光。”

在招商领域，“以实绩论英雄”成为最鲜明的导向。武穴成立由市委常委任组长的七大招商功能区攻坚专班，实现招商工作从“分散作战”向“集群攻坚”转变。由2名副市级领导带队，成立“长三角”和“珠三角”两个驻外招商专班，精准对接走访目标企业。一季度，已签约项目43个，落地楚商回乡项目21个。

“从签约到落地，每个环节都有专人对接、全程跟踪。”武穴市招商和投资促进中心主任李志杰介绍，亚东水泥1000万吨/年建筑骨料项目，签约次日服务专班便启动前期手续办理。“这样的效率，让企业负责人直呼‘没想到’。”

在整改现场，“以实绩论英雄”成为最严的尺子。针对项目推进中的堵点、痛点，武穴全面推行“一线工作法”，构建“一个项目、一名牵头领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的闭环服务机制，开展“进企业门、干部大走访”活动。今年初以来，包联干部累计破解项目难题96个，以“事不隔夜、马上就办”的担当，将“问题清单”变为“满意答卷”。

“使用是最好的培养，实践是最好的课堂。”今年，武穴深化拓展“干部素质提升年”活动，全市第一批选派51名年轻干部下沉至镇（街道）、国有企业、项目建设、基层治理等一线岗位实践锻炼，让他们在推进高质量发展中经风雨、长才干，推动干部能力全方位跃升?。

“以实绩论英雄”正在成为武穴干部队伍中最硬核的衡量标准。武穴市委书记查俊表示，“我们要拿出超常的魄力、超常的干劲、超常的举措，聚焦项目攻坚，为武穴建设‘一区四基地’提供坚实的项目支撑，努力在全省支点建设中当好黄冈排头兵。”

【启示】事业成败，关键在人。区域竞争，说到底是思想的解放、作风的比拼、执行力的较量。在武穴，“争当排头兵”不是一句口号，而是融入血脉的城市精神；“争创一流”不是硬性要求，而是全员践行的行动自觉，汇聚成了大抓发展、大抓项目、大抓落实的磅礴合力，这是武穴稳居黄冈排头最深厚、最持久的底气。

来源：黄冈市融媒体中心