枝江融媒（通讯员 熊迎春 周淑玉）基层是矛盾纠纷的“源头”，更是平安建设的“基石”。2025年，顾家店镇聚焦人民调解工作，构建“一防两面三调”体系，成功化解纠纷157件，纠纷数量同比下降50%。

聚焦“一防”：源头把控，筑牢矛盾预防第一防线

预防在先，源头治理主动作为。顾家店镇的218名联户长是惠民政策的“宣传员”，矛盾纠纷的“调解员”，更是村情民意的“信息员”。通过专题培训提升隐患排查敏感度和信息上报精准度，形成“调解员抓化解、联户长抓排查”的预防格局，从被动应对矛盾转向主动排查问题，从组织被动接收问题线索转向主动组织队伍深入一线发现问题，从回避矛盾转向直面问题并积极化解，从单一事后处置转向构建预防、排查、化解的全链条矛盾治理机制。2025年累计排查矛盾隐患12起，提前化解10起，隐患化解率达83%，实现“小事不出网格、大事不出村社”。

紧扣“两面”：内外协同，激活调解工作双向引擎

深耕“内功”，提升队伍专业素养。2025年初全镇16个人民调解委员会换届选聘，实现调解员队伍人数与学历上升、平均年龄降低的队伍结构优化。开展专题培训，邀请市专职调解员，通过“专题授课+案例解析+经验分享”模式，提升复杂纠纷调解能力。

广借“外力”，凝聚多元化调解合力。建立司法所、派出所、法庭、农业农村服务中心等多部门协同机制，针对多主体的复杂纠纷启动联合调解，2025年开展联合调解12次，其中一起涉及12名农民工的薪资纠纷，通过“调解员+人社所+企业代表”联动，仅用7天便追回薪资50万元。

创新“三调”：分层施策，构建纠纷化解闭环链条

“三所一庭”联动调解：摒弃专业领域分类，聚焦基层普适性调解路径。整合派出所的执法权威、司法所的专业调解、法律服务所的法律支撑、法庭的司法指引资源，形成“部门联动、优势互补”的调解合力，破解跨部门、跨领域矛盾纠纷调处难题。

探索“线上+线下”融合调解：依托镇综治中心信息化平台，搭建线上调解端口，通过视频连线、语音通话等方式开展远程调解。线下在镇村两级设立标准化调解接待室和调解室，为群众提供“面对面”的调解服务。

推广“乡贤参与”柔性调解：发挥乡贤威望高、情况熟的优势，打造“乡贤说理、以情化纷”的柔性调解模式。通过“拉家常”“讲情理”“说乡规”化解易引发情感对立的纠纷，在法律框架内兼顾乡土人情，化解当事人的心结。2025年共有21起纠纷在乡贤参与下化解。

一审：何唯

二审：胡文汇

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