枝江:混合供地改革“试”出发展新空间

枝江融媒(通讯员 魏捷)试点为靶点,探索发展新空间。近年来,枝江市作为湖北省“自然资源节约集约示范市”聚焦土地制度改革,积极探索土地高效利用新路径。2025年,枝江成功争创全省混合用地供应改革国家级试点。目前,试点已取得实质性进展,湖北晟宏建设有限公司、湖北威快实业有限公司、枝江天然气公司已先后签署土地成交确认书,此举标志着枝江市2025年推出的三宗混合用地已全部完成出让工作。据统计,三宗地块总供应面积近2公顷(约合30亩),累计土地出让金共计800万元。

改革做加法,精准赋能促跨越。三宗重点企业混合用地项目正顺利推进,总投资额达1亿元。项目全部建成后,预计每年可实现税收1200万元,将为地方经济高质量发展注入强劲动力。这三宗地分别由湖北晟宏建设工程有限公司、湖北威快实业投资有限公司、枝江市天然气有限责任公司竞得,在枝江市自然资源局的精准服务与政策支持下,三大项目均突破传统供地局限,通过混合用地兼容模式,实现企业发展需求与土地高效利用的双赢。

湖北晟宏建设工程有限公司计划在竞得地块后建设集区域总部、产品展示与智能仓储功能于一体的综合基地。在该项目前期谋划阶段,枝江市自然资源局主动与企业对接,精准识别企业“前店后仓”“研发+仓储”的一体化运营需求。针对混合用地规划管理这一全新课题,枝江市自然资源局积极向上级部门争取政策指导与支持,依托混合用地供应国家级改革试点的政策优势,最终成功实现“一类物流仓储用地+商务金融用地”兼容模式的落地实施。该模式有效解决了传统供地方式下土地功能分割的问题,为企业发展提供了多功能集成、成本降低的优质解决方案。

同样受益于混合用地改革政策的,还有湖北威快实业投资有限公司。该公司计划建设融合区域运营中枢、产品展示窗口与智能仓储中心的综合物流基地,针对其“前端展示+后端仓储”“运营统筹+物流调度”的一体化发展需求,枝江市自然资源局成功将“一类物流仓储用地+商务金融用地”兼容模式应用于该项目。这一模式彻底打破了传统供地中土地功能割裂的局限,为企业打造了功能集成度高、综合成本更优的发展空间,为企业物流仓储业务的高效运营提供了坚实保障。

在能源领域项目推进中,枝江市自然资源局同样展现出精准服务的“硬实力”。枝江市天然气有限责任公司竞得地块后,计划建设集区域调度中枢、应急储备站与客户服务功能于一体的天然气调度中心。项目前期,枝江市自然资源局主动与企业对接,细致梳理企业需求,精准把握“调度指挥+应急储备”“服务前置+安全保障”的一体化运营核心诉求。针对能源类项目混合用地规划管理的专项课题,该局积极向上级部门争取政策支持,依托国家级改革试点优势,创新落地“能源设施用地+商业服务用地”兼容模式。该模式不仅解决了传统供地的功能分割问题,更让企业天然气调度、储备与服务业务实现高效协同,为企业降低运营成本、提升服务效率提供了有力支撑。

审批做减法,便企减负激活力。在前期推行“用地清单制”改革的基础上,枝江市进一步优化审批流程,将原本需企业在拿地后自行办理的规划评估、环境管控、能耗标准等12项审批要求,调整为由政府提前统一集成办理,并在土地出让时同步交付企业。这一举措使企业审批时间平均压缩40%,切实实现了“明标准拿地、快节奏投资”的工作目标。

“这种混合用地模式真正解决了我们企业发展中的痛点。”湖北威快实业投资有限公司相关负责人表示,“以前想要建一个综合物流基地,光是审批商业和工业用地,就得跑五次。有了混合用地这个政策,现在一宗地就解决了所有需求,至少可以节约3个月的时间,大大提高了运营效率。”

下一步,枝江市将在总结试点经验基础上,通过完善混合用地供应全流程管理体系、健全全过程监管机制。来确保土地高效利用、防止闲置低效,推动改革成果制度化常态化,为区域高质量发展注入新动力,真正让优化营商环境试点的成果惠及企业。

一审:徐露

二审:何唯

三审:龚春梅