枝江融媒（通讯员 谭慰 向佳文）枝江市马家店街道丹阳社区作为一座面积14.3万平方米、常住人口8700余人的新型物业型社区，与众多城市社区一样，面临着“邻里相见不相识、兴趣相同不相投、思想相向不相融、商户相识不相交”四大治理难题。为破解社区治理难题，打通服务群众“最后一公里”，丹阳社区坚持党建引领，深化“五社联动”机制，探索“志愿服务+基层治理”新模式，通过建组织、搭平台、做服务，引导广大居民积极参与社区治理，共同打造温馨和谐的“新熟人”社会，着力构建共建共治共享的社区治理新格局。

强化组织引领，锻造专业化志愿服务队伍。社区党委以专业化、规范化、系统化为导向，创新建立“社工+志愿”联动机制，全力打造“全科社工训练营”，推动社区工作者向专业化转型。目前，社区11名在编在岗工作者全员考取社会工作专业证书，实现百分百持证上岗。持证社工深入小区一线，运用社会感知法、问卷调查法等专业方法，开展全覆盖走访，精准掌握居民兴趣爱好、服务需求及对社区发展的期望。在此基础上，社工团队通过“卡归打签”、531打分法等科学工具，分类成立兴趣小组，深入挖掘社区内热心公益、组织能力突出的居民，进一步培育为志愿服务骨干。通过系统化培育，社区逐步打造出环境治理类、关爱服务类、心理咨询类等15支专业化志愿服务队伍，吸纳志愿者2771人。同时，社区党委总结提炼出“孵、扶、辅、服、福”的“5F”志愿服务队伍培育路径，从孵化队伍、扶持发展、专业辅导、精准服务到幸福共享，构建了全链条培育体系，为志愿服务队伍的长效发展奠定了坚实基础。这一模式不仅提升了志愿服务的专业化水平，也为社区治理注入了强大活力，实现了志愿服务与社区治理的深度融合。

搭建发展平台，汇聚多元化志愿服务资源。为破解志愿服务队伍发展的资源瓶颈，丹阳社区创新建立“资金+场地+机制”三位一体的支持体系，为志愿服务队伍稳健发展提供全方位保障。社区率先成立社区公益发展基金，通过共建单位、物业公司、爱心商家等多渠道筹措资金，为志愿活动的常态化开展提供经济保障。同时，社区党委积极与市文旅局联动，争取活动场地支持，为志愿服务队伍提供专属活动空间。兴趣类志愿服务队伍发挥专业优势，协助市文旅局开展“送戏下乡”“文化展览”等活动，实现资源共享、优势互补。针对志愿服务队伍水平参差不齐的问题，社区党委创新推出“退坡式管理机制”，以每季度“比武”擂台赛为抓手，依据队伍表现动态调整经费分配、场地使用时长等资源，形成“比学赶超”的良性竞争氛围，激励志愿服务队伍不断提升服务水平。通过资源整合与机制创新，丹阳社区成功构建起一个开放、共享、可持续的志愿服务平台，为志愿服务队伍的发展注入强劲动力。

聚焦服务效能，打造特色化志愿服务品牌。丹阳社区精心打造“时间客”志愿服务品牌，倡导“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的服务理念，鼓励全体居民争当“时间客”，形成“推开门身边就有志愿者，走出门自己就是志愿者”的浓厚氛围。在实际工作中，“时间客”品牌下的志愿服务队伍始终践行“为民服务”的宗旨，积极参与社区治理，解决群众急难愁盼问题。例如，在清理小区架空层僵尸车专项行动中，面对社区、业委会、物业联合行动后剩余的163辆无主僵尸车难题，“益启爱”志愿服务队队长熊芝恒主动请缨，展现了志愿服务队伍的责任与担当。为说服远在上海的车主处理车辆，他不厌其烦地通过电话、微信沟通达27次，最终通过联系车主的初恋女友，以“曲线救国”的方式成功说服车主，圆满解决了这一困扰居民多年的难题。通过“时间客”品牌，丹阳社区不仅提升了志愿服务的组织力和影响力，更将志愿服务转化为解决群众实际问题的强大力量。

志愿服务队伍搭建起居民参与社区治理的广阔平台，不仅丰富了居民业余生活，增进了邻里情谊，更激发了居民参与社区事务的热情，显著增强了社区凝聚力。近年来，市委社会工作部不断健全“1+8+N”志愿服务体系，全市组建志愿服务组织425个，注册志愿者10.65万人，组织志愿服务活动5000余场。同时，创立“枝志有爱”全市志愿服务品牌，大力宣传推广“慢娃儿”“岛上书店”等特色经验做法，并聚焦“一老一小一青”，策划推出“暑假学堂”爱心托管、“我家来客了”、社区老年学校等志愿服务项目，持续推动志愿服务与基层治理同频共振、双向奔赴。

一审：何唯

二审：潘德铭

三审：龚春梅